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Le programme de développement d’urgence (PDU) du G5 Sahel

En 2018, en vue de stabiliser les zones confrontées à la fois à des enjeux sécuritaires complexes et de fortes vulnérabilités économiques, sociales et climatiques, les pays membres du G5 Sahel ont demandé au Secrétariat exécutif du G5 Sahel (SEG5) de concevoir un Programme de Développement d’Urgence (PDU). Ce programme, composé de 22 projets dits “à impacts rapides”, cible les régions fragiles frontalières des 3 fuseaux d’intervention de la Force Conjointe, épicentre de la crise sahélienne, et se décline en 3 piliers d’intervention:

 

  1. Contribuer à améliorer les conditions de vie des populations, à travers un meilleur accès à l’eau et à l’assainissement.
  2. Accroître les moyens d’existence des populations agricoles et pastorales en renforçant de manière durable et structurelle la résilience à l’insécurité alimentaire et nutritionnelle.
  3. Appuyer les communautés et institutions locales dans la prévention des conflits et le renforcement de la cohésion sociale, en renforçant le tissu socio-économique local.

En décembre 2018, lors de la Conférence de coordination des partenaires et des bailleurs de fonds du G5 Sahel pour le financement du Programme d’Investissements Prioritaires (PIP), l’Alliance Sahel s’est engagée à contribuer à près de 1,835 milliards d’euros au PIP, dont 266 millions d’euros pour le PDU.

 

La mise en œuvre du PDU sur le terrain

A ce jour, 18 des 22 projets du PDU ont démarré, pour lesquels 88,9 millions d’euros ont été décaissés. 11 projets mis en œuvre dans les 5 pays s’inscrivent dans le cadre du pilier I (accès à l’eau et à l’assainissement) du PDU. En Mauritanie, par exemple, le projet « G5-2H » (12 millions d’Euros, financement français) finance des travaux de réhabilitation d’urgence de infrastructures d’accès à l’eau potable dans les régions du Hodh El Chargui et du Hodh El Gharbi. Entre juin 2020 et novembre 2020, grâce à la composante d’urgence du projet mise en oeuvre par le Ministère de l’Hydraulique et Assainissement mauritanien, 14 localités ont bénéficié d’une réhabilitation de leur système d’alimentation en eau potable au profit de 10.500 habitants.

3 projets actuellement mis en œuvre s’inscrivent dans le cadre du pilier II du PDU (renforcer les moyens d’existence des populations). Au Niger par exemple, le projet d’émancipation socio-économique des femmes dans les communautés rurales des régions de Maradi et Tahoua, à travers le développement d’énergies renouvelables, doit bénéficier à 7000 femmes (2,5 millions d’Euros, financement espagnol).

6 projets portent sur le pilier III (appuyer les communautés locales dans la prévention des conflits et dans le renforcement de la cohésion sociale). On peut citer par exemple le projet « Redressement Tillabéry » (8 millions d’Euros, financement AFD), mis en œuvre au Niger qui a permis, entre autres, l’organisation de 5 tribunes citoyennes, servant de cadre d’échanges et de collaboration entre la population civile et les Forces de Défense et Sécurité (FDS) pour résoudre et prévenir des conflits. Les autorités administratives, communales et judiciaires ont été impliquées dans ces échanges pour marquer la présence de l’Etat et répondre directement aux préoccupations et questions des populations.

 

Une réponse régionale à une crise transfrontalière

Afin de répondre à la dimension transfrontalière des conflits au Sahel, 3 projets / programmes à l’échelle régionale sont mis en œuvre, répondant de manière intégrée et articulée aux objectifs des piliers II et III du PDU.  Ainsi, le projet « Jeunes et Paix » (PNUD, 3 millions d’USD) vise à appuyer les efforts de consolidation de la paix et de la sécurité au Mali et au Burkina Faso, à travers une gouvernance participative impliquant les jeunes en tant qu’acteurs de paix et de développement dans les mécanismes de prévention et de gestion des conflits locaux.

 

 

Difficultés rencontrées sur le terrain

Il est à noter que 2 projets financés par l’UE sous le pilier I du PDU n’ont pas pu démarrer comme prévu.

Au Burkina Faso, à cause de la grave insécurité dans certaines parties du pays, le financement du projet initialement prévu pour la construction d’un barrage à Tin-Akoff a été réalloué pour la réalisation de travaux de consolidation des réseaux d’eau potable dans la région du Nord. Le finanement de 5 millions d’euros a été réorienté vers 2 projets grâce à un avenant conclu avec l’UE en décembre 2020. Ainsi, nous avons 2 nouveaux projets du PDU:

  • Projet de consolidation des systèmes d’adduction d’eau potable et d’assainissement des villes de Dori et Djibo au Sahel (P-CSEPA, 3 millions d’euros) mis en oeuvre par l’Office National de l’Eau et de l’Assanissement (ONEA).
  • Projet de renforcement de l’accès à l’eau potable et assainissement au profit des personnes déplacées internes (PDI) dans la région du Sahel (2 millions d’euros) mis en oeuvre par la Croix-Rouge burkinabè.

Au Tchad, un volet du projet PDU, « Programme d’urgence pour la stabilisation des espaces frontaliers du G5 Sahel » relatif à l’aménagement des ouvrages d’adduction en eau potable, d’assainissement et d’ouvrages hydrauliques pastoraux dans la région du Kanem, financé par l’UE à hauteur de 6 millions d’euros, débutera ses activités au deuxième trimestre 2021.

Découvrez les projets phares du PDU

 

 Liste des projets du PDU

 

 Pays – ProjetBailleur
Burkina FasoP-CSEPAUnion Européenne
Burkina FasoPDIUnion Européenne
Burkina FasoABS IIAllemagne (KfW)
MauritanieProjet d’accès à l’alimentation en eau potable et à l’assainissement dans les 2 Hodhs (G5-2H)AFD
MauritanieDécentralisation et villes productives intermédiairesBanque mondiale
MauritanieProjet sectoriel Eau et Assainissement (PSEA)Banque mondiale
MauritanieEmploi des JeunesBanque mondiale
MauritanieSystème de SantéBanque mondiale
MauritanieSocial Safety Nets IIBanque mondiale
TchadHydraulique RésilienceUnion Européenne
MaliPROJESUnion Européenne
MaliRelèvement KonnaBanque mondiale
MaliEau potable MoptiAFD
NigerPASEHA IIIUnion Européenne / Pays Bas
NigerRedressement TillabéryFrance
NigerAccroître l’accès à l’eau potable dans les zones d’accueil de déplacés à Tillabéry et TahouaeFrance
NigerPASC IIFrance
NigerTerrain d’EntenteFrance
NigerRenforcement résilience et développement humainEspagne
RégionalJeunes et PaixPNUD
RégionalTrois FrontièresAFD
RégionalStabilisation Espaces FrontaliersUnion Européenne
RégionalMédiation agro-pastoraleUnion Européenne

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